对此,市委坚持把创先争优活动放在推动全市经济社会发展的大局中统筹部署,以全面贯彻落实自治区第四次固原工作会议精神为契机,按照陈建国书记在新的起点上谋划新发展实现新跨越,以“以崭新的思想观念、崭新的工作作风推动发展方式转变,大力推动改革创新”的要求,进一步深化对市情的再认识、再分析,把加快发展作为创先争优的最大实践,以启动实施“一五五”工程(把原州区建成全市产业聚集的“核心区”,培育盐化工及煤电一体化、以草畜和马铃薯为主的特色农业及农副产品深加工、物流及服务业、旅游业、劳务产业“五大产业”,建设盐化工循环经济扶贫示范基地、六盘山生态农业示范基地、西兰银交汇中心物流集散基地、六盘山红色旅游和生态旅游及文化休闲避暑度假基地、劳务输出基地“五大基地”)为总抓手,按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求,鲜明地提出了“践行六盘山精神,争做发展先锋,推动发展转型”活动主题。
“活动主题更加注重思想解放,更加注重民生改善,更加注重社会和谐,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,奋力缩小差距,”采访中,市委组织部干事这样形容:“活动把基层党组织和党员的劲头凝聚到创业上,把工夫下在干事上,把智慧集中到战略转型上,使创先争优的目标着眼于发展、措施服务于发展。”
打铁还需自身硬,加强基层干部队伍建设一直是创先争优活动的关键环节,也是首要任务。为强化党员党性意识和忠诚意识教育,市委坚持理论大讲堂和干部读书月制度,制订了《关于进一步从严管理干部的实施意见》,坚持高标准、严要求,强化时间观念、进度观念、效率观念,健全各项工作“限时完成、倒时安排、定时检查、超时惩处”的推进机制,加大治懒治庸和问责力度,促使党员干部始终保持创先争优、奋发有为的精神状态。“这次创先争优活动,对我们的触动真得很大,得过且过、拖沓散漫不但自己会落后,还会拖集体后腿。”泾源县一位党员干部感慨地说。
突出实践特色,“创”有目标“争”有榜样
活动就要突出实践特色,市委以“基层党建创品牌、共产党员争优秀、人民群众得实惠”为目标,把正在实施的各类党建载体融入创先争优活动中,分类制订各行业、各领域基层党组织和不同群体党员具体争创要求,统筹推进。各县区把创先争优与提升县区域党建品牌结合起来,形成县域特色鲜明,具有明显示范带动效应的党建工作品牌。
———细胞式学习法是原州区不断创新学习思路的一个方法。原州区以区委中心组学习为龙头、以领导干部学习为重点,组织开展县、科级干部理论大讲堂活动和百场万人理论下基层大宣讲活动,讲法律、讲执行力,不断扩大理论宣讲的影响力和辐射力。使机关工作人员的综合素质、工作作风得到提升,这是原州区创建“城乡联动双诺整推”党建品牌、构建城乡统筹党建工作格局的一个缩影。
———西吉县以基层党建工作1+N品牌为抓手,围绕年内打造出50个以上基层党建1+N模式的先进典型为目标,形成乡乡有特色,村村有载体,使1+N党建工作品牌子更加切合实际,更加富有成效。推出单家集、大滩、二府营等一批在全市、乃至全区都叫得响的西吉党建“先锋品牌”。
———彭阳县结合县情实际,紧扣“科学发展、富民强县”主题,确立了以健全农村党员“双带”发展机制,构建城乡统筹的基层党建新格局的活动载体。各级党组织结合不同行业、不同系统、不同领域的党员实际,分门别类确定贴近实际的具体争创主题和载体,进一步把先进基层党组织和优秀共产党员的要求具体化,激发了创先争优的内在动力。
———隆德县以“坚持解放思想、发展特色优势产业、建设富裕新农村”为实践载体,创新活动方式,拓展党小组功能,进一步深化党群共富活动,积极培育发展球(宿)根花卉、高效设施水果和六盘山优质道地中药材“两新一优”特色产业,着力抓好设施农业、优质道地中药材(蚕豆)、草畜、马铃薯种薯繁育“四大产业带”建设,全面推广“四议两公开”工作法,充分发挥党组织在新农村建设中的领导核心作用,不断增强党员带头致富、带领群众共同致富的本领。
———泾源县把创先争优活动纳入年终基层党组织建设考核内容,把创先争优活动与重点工作责任制、限时制相结合,与目标考核制、工作承诺制、责任追究制、末位淘汰制相结合,厉行“实、细、快”的工作作风,厉行“一线工作法”,厉行敢于负责、吃苦耐劳、只争朝夕的工作态度,进一步完善了高起点定位、高质量运作的工作运行机制、责任机制和激励机制,盯住不落实的事、查处不落实的人,对不干事、不落实、不作为、乱作为的干部进行严格追究问责,推动了各项工作的全面提速。
———街道社区党组织把创先争优与“星级社区”创建活动结合起来,认真落实“三有一化”,多方筹措资金新建社区活动阵地9个。
———机关党组织把创先争优与“机关党的建设年”活动结合起来,在规范、活跃和提升上下功夫,实施创新亮点示范工程,以“树新风、促效能、创业绩”为重点,培育了30个有说服力、示范性强的典型,构建起全市机关党建工作示范体系。
———学校党组织把创先争优与推进教育改革、搞好教书育人、加强师德师风建设和平安校园建设结合起来,着力提高教育教学和管理水平。
———非公有制经济和社会组织党组织把创先争优与扩大党的工作覆盖面、促进行业发展结合起来,开展“双创双争四满意”活动,初步形成了“发展、监管、党建”三位一体工作格局。
在主题实践活动全面开展的基础上,各级基层党组织紧紧把握创先争优这个根本要求,解放思想、锐意改革、开拓创新,勇于实践,政治素质、思想意识、工作作风和工作能力有了质的改变,涌现了一大批先进单位和个人。
———按照“五个好”“五带头”要求,广泛开展党员示范岗、“业务之星”“季度之星”等选树活动,评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员,用身边的先进典型教育人、感召人、鼓舞人,激励党员争当岗位标兵、争做行家里手、争创一流业绩,在全县营造一种学有榜样、赶有目标的良好氛围。
创先争优解民忧,上下齐动谱华章
创先争优活动的开展,调动了基层党组织和党员的积极性创造性,在农村,在机关,在企事业单位,很快涌现了一批带头建功立业的共产党员,他们在各条战线、各个岗位上大显身手,尽显党员的先进本色。
一方有难,八方支援。4月14日,青海玉树地震牵动着我市人民的心,也是对全市创先争优主题实践活动的一次有力检验。我市医疗卫生、防疫救援队第一时间赶赴玉树,克服高原反应、生活条件不适等困难,积极开展救援工作,谱写了一曲曲爱的赞歌……在灾区共产党员不计报酬、克服困难的精神不仅感动了玉树灾区的同胞,也感染了同行的队员,先后有1名队员递交了入党申请书,1名队员加入中国共产党。
围绕“基层党建创品牌、共产党员争优秀、人民群众得实惠”,我市把农村党员干部现代远程教育作为新时期加强基层党组织建设的重要手段和有效载体。隆德县城关镇红崖村任志勇通过远程教育网收看到有关中药材种植技术后,承包村民土地300多亩发展中草药,年收入20余万元,为村里解决剩余劳动力近百人,推动了乡村经济发展。他是这样形容远程教育的:“老师就在身边,不怕技术不传,只要手按鼠标,难题马上解答。”现如今,远程教育网络已成为广大农民群众增收致富的好帮手。
原州区头营镇杨郎村是南部山区企业第一村和首个亿元村,特色种养业、非公有制经济蓬勃发展……谈起这翻天覆地的变化,村民们无不自豪地说“我们有一个值得信赖的好支部书记”!这个村支书的名字叫曹辉。自担任杨郎村党支部书记以来,曹辉努力寻找适合本村发展的路子。在原有铸造、酿酒产业蓬勃发展的基础上,寻求企业二次创业的路子,建成占地260亩、饲养奶牛3000头的高标准奶牛养殖示范区,并与宁夏新华百货夏进乳业集团建立了供求关系,成为夏进在南部山区唯一的奶源基地。也就是凭着迎难而上、开拓进取、顽强拼搏和共产党员永不言输的精神和斗志,硬是把杨郎村发展成为一个远近闻名亿元村。如今的杨郎村已建立起“支部+协会+农户”的产业化运作格局,2009年,杨郎农民人均纯收入达到了3452元。
典型引路树榜样,再接再厉写忠诚
从活动一开始就注重典型引路,市委就充分发挥先进典型的示范带动作用,激发广大基层党组织和党员积极投身经济发展战略转型的实践中。确定每名市级党员领导干部都联系1至2个重点建设项目、民生工程,努力把联系项目建成亮点工程和示范工程。同时,筛选了原州区头营镇杨郎村等100个先进基层党组织和童玉梅等500名优秀党员树立典型,确立了一批标杆,使先进的标准进一步具体化,让优秀成为身边人、身边事,看得见、摸得着,让广大党员真正感到学有榜样、赶有目标。
隆德县神林乡辛坪村在开展的创先争优活动中,通过公开承诺、开展评议、选树典型和评选表彰等方式,进一步明确、细化工作思路,准确把握信息,积极开展一些贴近实际、群众乐于接受、引领产业发展、农民增收快的实践活动,以千亩花卉果蔬示范园区为依托,采取“公司+基地+农户+产业工人”等形式,以“公司建基地、基地带农户、农户种产品、产品进车间、冷库连市场”的模式,积极探索将农民转化为产业工人的有效途径,2009年全村农民人均纯收入达到3200元,2010年人均纯收入突破5000元。
回族女干部童玉梅从1986年承包6亩地种植落叶松起步,不断扩大种植规模,如今苗圃已增加到93亩,仅种草种树累计创造价值约200多万元。去年注册成立了泾源县第一家以种植销售、生态绿化为主的私营企业—泾源县六盘山园林有限公司,建立起了“支部+协会”的运营模式。在她的带领下,使香水镇下寺村贫困户全部脱贫。村民笑着称,“童玉梅引了路,我们要接着走好致富路。”为全过程、多渠道广泛吸引群众参与,在开展创先争优活动中,市委建立了党代表任期制和联系群众制度,推行普通党员群众旁听各级党组织会议等制度,形成创先争优的强大合力。在固原电视台、《固原日报》、固原党建网上设立时代先锋、每周一星、党旗飘飘等专题专栏和主题网页,集中对全市先进基层党组织和优秀共产党员进行宣传报道,营造了比学赶超的浓厚氛围。
“通过选树典型,在各领域各行业培育了一批标兵,基层党组织和党员创新创业热情充分激发,高效率、快节奏、重落实的氛围更加浓厚,‘白加黑’‘五加二’成为工作常态,凝聚了加快发展的强大合力,在重点工程项目建设、新农村建设、生态建设、基层党建等各方面的工作都形成了良好发展的态势。”市委组织部一位负责人这样说。不错,创先争优活动的开展,激发了干事创业的工作热情,如今,创先争优已作为推动全市发展的经常性动力,引导基层党组织和党员在完成重点任务、破解发展难题上创先进、争优秀。在重点难点工作中,党员干部干给群众看,带着群众干,做到了全市中心工作在哪里,党员就参与到哪里、服务到哪里,有力推动了全市经济社会发展。截止目前,盐化工循环经济扶贫示范区、银洞沟煤矿技改扩建项目、西吉月亮山风电厂等一批重点工程已启动建设,六盘山机场正式运营,六盘山热电联产项目进展顺利。
凝心聚力谋发展,高举旗帜谱新篇。在鲜红的党旗引领下,固原将随着党建工作的不断创新与实践,谱写出更加恢弘的科学发展组歌。 (记者 魏莹)
(固原日报2010年7月1日)