在加强技能人才工作方面，提出坚持“以人为本、适应区情、覆盖城乡、突出重点、注重长效”的原则，按照“技能培养、考核评价、岗位使用、竞争选拔、技术交流、表彰奖励、合理流动、社会保障”的要求， 立足于服务重点行业、支柱产业和现代服务业发展，采取“六项措施”（既：全面实施“技能人才培训工程”，积极开展能力促创业和能力促就业行动，认真实施“特别职业培训计划”，举办各类职业技能竞赛活动，加大对技能人才工作的投入，加大劳动保障监察执法力度），加快培养一批数量充足、结构合理、素质优良的技能人才。

       在农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发方面，围绕实现“四个目标”（既：农村实用人才队伍总量逐年增长，农村实用人才队伍结构不断优化，农村实用人才队伍整体素质不断提高），提出要加强领导，落实责任，加大投入，广泛宣传。建立人才分级管理体系。进一步明确农村实用人才开发的范围和对象，建立农村实用人才分级管理信息库；加大人才教育培训力度。明确培训重点，大力实施农村实用人才培训带动工程，注重在生产实践中培养农村实用人才，着力培养农村实用人才带头人，加快培养农村科技、教育、卫生、文化等方面的实用人才；促进人才资源合理配置。优化人才工作环境，拓展服务渠道，促进人才交流；完善人才开发评价激励机制。加大政策扶持力度，鼓励农村实用人才积极参加国家职业资格评定，建立培养选拔和表彰制度等。

        三个文件的出台，对我区“十二五”期间技能人才和农村实用人才的培养、使用、评价、激励作出了详细的部署，为全区人才工作的开展提供了制度保障。